政治大學科技管理與智慧財產研究所
溫肇東教授
一個現代化城市或未來智慧城市，強調的是善用網路、能源、交通、電信等各種科技，促進人流、物流、金流、資訊流等運作系統(operation system)順暢運轉。當然一個宜居(livable)或創意城市，需要的不是只由這些硬實力、人為資本(man-made capital)；還有它天生的好山好水、自然秉賦(Natural Capital)；其居民的學養、從事的工作類型組成之人力資本(human capital)，如：台灣「最美麗的風景就是人」；以及人與人之間的友善、信任關係的社會資本(social capital)，北捷事件就會減分。
但一個城市要有溫度，居民有主觀的幸福感，或外地來的人也會很自在，「文化」這個相對無形的因素，就可能扮演很重要的角色。文化在一個城市裡的價值會怎麼呈現?要怎麼捕捉呢？
三、四年前政大創新與創造力中心在提「文創產業發展計劃」時，有位評審問我要講文創發展，那民眾文化素養的提升，是否也是績效指標之一？這個問題我經常反芻至今。一般講產業發展，通常比較從價值鏈的創作端、供應端著手。較少會想到需求端，這和過去我們經濟發展都靠外銷，離真正的使用者與消費者很遠，因此概念相對模糊、薄弱。
這也是我們從過去成功的輕工業到科技業，都不容易做出「品牌」的主因，我們建構品牌的執行能耐及經驗都有不足的地方。過去不論研發、生產基地都只顧外銷，和周邊鄰近的人、社區或土地的脈絡極少關連。
而發展文創產業的情境非常不同，它必須和人、當地社區、文化社會的脈絡息息相關。因此其「發展思維」應有別於過去的其他產業的經驗，這也是很多文化界人士擔憂的，若經濟部或文創司，只重「產值、投報率」等指標，會失去了文化創意的本體與內容，這個提醒絕對重要。就像最近李宗盛的一個談話「文創的重點在感動，不在產值」，但我認為他只對了一半。
既然要講「產業」，文創有「十五加一」個行業，從表演藝術、音樂、電影、設計、流行時尚、手工藝。這些行業本來都有一定的「產值」，能帶動文創工作者從生產、流通、到消費整個價值鏈的就業，而不是只停留在較狹義的「藝術市場」或「內容」創作端。商業發展研究院董事長徐重仁的文章〈創造讓人感動的文創產業〉，應是對李宗盛的一種回應，亦即營利事業「也」可運用創意做出很多「感動人」的事情。
關於文創產業的指標與價值，不只是台灣的問題，也是全球的問題。推動創意經濟較早的澳洲、英國在這方面的論述都不遺餘力。2012年「世界城市文化論壇」(World City Culture Forum)在倫敦成立，目前有27個城市參加。他們試著從投入、歷程、產出的角度探討「城市文化」的表現。台北市、新北市還有許多城市都曾做過「文化指標」的調查，如城市內圖書館的藏書、劇院、美術館等存量，每人每年借多少本書、看幾場電影、音樂會等流量。
但似乎很少人在意與引用這些數據，可能這些還不足以真正表達一個城市的「文化活力」。倫敦、巴黎、柏林、紐約、京都之所以吸引人，文化一定是其中重要的因素。像倫敦市文化局長賈絲汀˙賽門斯在台北的一場「城市論壇」中就提到，倫敦吸引的觀光客中有80%是因其文化而來，倫敦是博物館、表演藝術、戲劇、音樂、設計、時尚、電影、廣告的中心，千禧年前後也增添了一些紀念性的地景。
2012年舉辦的倫敦奧運有機會讓其整頓東區，並創造了一個新的科技聚落(tech city)。同年推動的文化奧運(Cultural Olympiad)得到更多元的參與，使已開發國家城市的納稅人，看得見這項活動對城市的價值，也使得最早提出「創意產業」的英國，又邁向另一個里程碑，持續領先。
賈絲汀局長更提到倫敦打算增加一個文創的主軸，就是「世界男裝中心」(Home of menswear)。巴黎、米蘭、東京都以女裝為主，義大利男裝可能還有一些抗衡的機會，不過如果倫敦卯足全力來打造，我覺得還蠻有可能性的。因英國從披頭四到貝克漢、從二位皇孫到哈利波特、中土的魔戒、福爾摩斯到詹姆斯龐德等，英國不缺男性偶像，及男裝多元個性的表現。從紡織業啟動工業革命的英國，更是不缺各項織品布料的技藝，因此「男裝中心」似乎是個很自然的策略選擇。
一般城市的文化靠歷史建築、收集文物的展館來展現，如倫敦有大英博物館和V&A博物館(Victoria and Albert Museum)，巴黎有羅浮宮、紐約有大都會，京都也有很多歷史建築。但傳統的歷史建築也需「與時俱進」，加入創新的元素，如貝聿銘的羅浮宮金字塔，擴大了流量。由車站改建的奧塞美術館，京都車站與旅館、百貨及市民廣場共構，都是以嶄新創意融合傳統與現代。
倫敦在舊市區及泰晤士河兩岸，刻意維持一定的天際線高度，凝結空間與時間的意象，新開發的高層建築盡量往東及出海口去進行。一個城市在文化保存與積累的同時，也需適時增添新的文化硬體建設，但更需能形塑新興的概念與產業，如創意、設計、科技、男裝等，注入新的文化元素，活絡城市新生命。2020東京奧運能超越倫敦，為東京帶來什麼更新的價值嗎？
最近高雄的氣爆事件，反映了都市營運基礎建設中，看不見的管線與生命及居住安全的攸關性。也看到處理危機時，該城市政府、企業、民間的「文化」如何面對此一共業。也讓我們能再一次省思城市的軟硬建設中，「文化」所扮演的角色。
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